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（原标题：乙醇汽油周详推广拓展庞大市场空间）

《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广行使车用乙醇汽油的实施方案》近日发布，引发各方关注。方案挑出，在保障粮食安然的基础上扩大生物燃料乙醇生产，推广行使车用乙醇汽油，到2020年，在全国周围推广行使车用乙醇汽油，基本实现全隐瞒。

业妻子士外示，要实现上述目的，燃料乙醇的需求缺口此刻达到1000万吨，市场空间庞大。同时，燃料乙醇推广对玉米往库存及环境袒护意义庞大。从长希望，为避免与粮食安然形成矛盾，燃料乙醇非粮化生产是发展倾向。

燃料乙醇市场空间大

燃料乙醇是指体积浓度达到99.5%以上的无水乙醇，自己就是燃料，同时也是燃油的增氧剂。从此刻情况望，乙醇汽油是按10%燃料酒精和90%汽油的比例勾兑而成，称为“E10”乙醇汽油。

中国从20世纪80年代中期最先启动燃料乙醇的钻研和发展规划，20世纪90年代后期进入燃料乙醇试点生产阶段。从燃料乙醇的制备技术望，根据原材料和工艺的差别，分为以玉米、幼麦等粮食为材料的第1代；以木薯、甘蔗、甜高粱茎秆等经济作物为材料的第1.5代；以玉米秸秆等纤维素物质为材料的第2代。此刻，国内市场燃料乙醇产能为251万吨，上述三代技术的产能占比别离为81%、15%和4%。

此刻有6个省份全省推广乙醇汽油行使，另有5个省份在局部城市推广。中国能源钻研会副理事长周大地向中国证券报记者外示，此次方案将为生物燃料乙醇产业带来庞大的市场。方案挑出，到2020年基本实现乙醇汽油全隐瞒，展望2020年国内汽油用量将约为1.3亿吨。遵命10%的增补比例计算，燃料乙醇的需求量约为1300万吨。此刻的年产能为300万吨，存在1000万吨的需求缺口，市场空间大。随着乙醇汽油的推广，燃料乙醇供需缺口将呈扩大趋势。

燃料乙醇具有很众益处。与清淡国四汽油相比，乙醇汽油环保上风清晰，排放的尾气中CO降矮了1.8%，HC降矮了12.9%，CO2降矮了2.4%。此外，此刻玉米等粮食库存较众，局部受污浊土地必要治理，局部种植负荷过重的土地还必要轮作息耕。周大地认为，上述因素是此次方案出台的重要因素。

不过，生物燃料乙醇成本过高，市场忧忧郁其难以大周围推广。东方证券分析师测算，第1代即陈粮制乙醇的成本在4500-5000元/吨旁边，第1.5代即木薯制乙醇成本在5300元/吨旁边，第2代纤维素制乙醇的成本在5600元/吨旁边。对此，周大地认为，倘若国际油价保持50-60美元/桶程度，与汽油价格相比生物乙醇的成本具有上风。从此刻情况望，油价存在上涨的不妨。

对于电动汽车发展是否会节制乙醇汽油市场空间的疑问，周大地认为，电动汽车要周详取代燃油汽车，最早也要到2030年-2040年旁边。这二三十年的时间，对乙醇汽油而言将是很好的过渡。同时，乙醇燃烧具备整洁性的特点，即使电动汽车得到大力发展，异日局部重载车等也不妨不息行使乙醇燃油。

加快玉米往库存

2016岁暮出台的《生物质能源“十三五”规划》挑出，以霉变玉米、毒素超标幼麦、“镉大米”等为材料，适度扩大粮食燃料乙醇生产周围，计划在2020年生物燃料乙醇年行使量达到400万吨。此刻以玉米等粮食作物为材料的第1代燃料乙醇生产技术成熟安详。国家粮食局仓储与科技司副司长谭本刚指出，玉米是生产生物燃料乙醇的重要材料，在此刻粮食供给有余、玉米阶段性过剩的大背景下，适度发展以玉米等为材料的生物燃料乙醇，有利于加速玉米往库存，推动农业供给侧组织性改革。

近两年来，玉米往库存进程不息推进，临储玉米经过竞价营业（定向出售）等手段，往库存挺进顺当。截至2017年9月中旬，累计拍卖成交4570万吨旁边。总体而言，原由此前连年启动临储且收购量较大，国内玉米库存程度依旧较高。此刻玉米库存量约为2.1亿吨，库销比超过100%。其中，局部玉米蓄积时间过长、蓄积不当，导致霉变和黄弯霉素超标，难以议定饲料和食用加工消化。

中华粮网易达钻研院院长焦善伟批准中国证券报记者采访时指出，相关部分公布的推广燃料乙醇政策，对解决此刻偏高的玉米库存，尤其是局部超期玉米库存具有积极作用，有利于加快消化速度。

不过，焦善伟同时外示，永远来望，随着农业供给侧组织性改革的深入推进，养殖业需求恢复，周围化养殖发展挑高饲料用量，会带来玉米消耗需求回升。叠加深加工走业新建产能增进等因素，甜品培训学校众管齐下，今后玉米的用量将增大。随着往库存的完善，异日国内玉米供需不妨回归到偏紧甚至产不能需的格局。

2016年以来，玉米临储收购作废，履走“玉米市场化收购加补贴”的政策，玉米收购价格大幅回落，且玉米价格对市场供需更为敏感。对于供需组织转折是否会对玉米价格造成影响的题目，行家指出，扩大生物燃料乙醇生产，短期会加快玉米往库存进程，对玉米价格首到肯定赞成作用；但从长希望，必要结相符国家相关引导倾向望，倘若坚持非粮化加工，玉米燃料乙醇生产量仍会保持基本安详，不会对玉米市场造成太大影响。

非粮化生产是倾向

以玉米为材料的第一代燃料乙醇生产工艺，固然技术成熟、成本矮廉，但太甚行使不妨胁迫粮食安然。焦善伟指出，倘若只是消化此刻高企的玉米陈粮库存，而加快推广燃料乙醇并非正当。

他外示，乙醇产能一旦投放，将是永远走为。而玉米库存消化殆尽后，后期随着国家对玉米品栽履走市场定价、价补脱离的政策，展现此刻高库存情况的不妨性较幼，这对燃料乙醇产业发展来说并非好事。此外，耕地红线现象厉峻，粮食消耗正在从温饱到寻觅品质演变，在农业供给侧组织性改革的进程中，粮食生产的“两区”战略使得主产区以种植优质粮食品栽为主，不太不妨会有大量粮食类作物用于生产燃料乙醇。所以，长希望答坚持燃料乙醇生产的非粮化。

以秸秆等废舍物为材料的第二代燃料乙醇生产工艺此刻已经具备产业化示范条件，其原材料来源普及，是异日燃料乙醇的重要发展倾向。原形上，近年来燃料乙醇生产一向推走非粮化为主。

据中国产业新闻网统计，截至2015年，国内燃料乙醇由7家定点企业生产，相符计产能约249万吨。这些企业大众以玉米和木薯为材料生产第1代、第1.5代乙醇，仅龙力生物以玉米秸秆为材料生产2代乙醇。在政策的扶持下，燃料乙醇产业迅速扩产，此刻在建和规划中的新增产能相符计约为160万吨，且新建产能中不再有以粮食作物为材料的1代燃料乙醇，均向着以木薯和纤维素为材料的倾向发展。

补贴政策方面，自2009年首对第一代燃料乙醇的补贴标准迅速矮沉，从最高的2056元/吨降至500元/吨以下，并于2016年首正式作废；另一方面，以木薯和纤维素为材料生产的燃料乙醇补贴标准较高且比较安详。其中，木薯乙醇的补贴额为500元/吨，纤维素乙醇的补贴额为800元/吨。广发证券指出，补贴政策的倾斜将对企业技术发展和产能膨胀倾向挑供引导。

有能源行家指出，凭借甜高粱和木薯生产生物乙醇固然被称之为非粮乙醇，但这些材料也是用耕地生产，真实的非粮材料答是秸秆和木材等纤维素。但此刻纤维素乙醇生产成原形对偏高，技术路线尚待成熟。第二代技术的材料秸秆作物搜集难度大、收购成本高等题目一向未能解决；农业生产的季节性也给材料供答带来了难题，纤维素材料的运输半径也受到节制。纤维素乙醇的大周围生产仍需解决这些材料、技术、成本方面的题目。

周大地外示，此刻来望要在两三年之内保质保量地实现方案挑出的目的，做事艰巨。生物燃料乙醇异日要大周围推广，必要几个条件：一是生产能力能否建设好，纤维素制乙醇的技术上必要进一步升迁；二是要竖立一个相符标准、高质量的质量保障系统，乙醇同化进汽油，倘若含水量、成分转折太大，会直接影响汽油质量，对汽车造成损坏；三是燃料乙醇的价格、税收系统等方面必要尽快完善。

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本报记者赵琳

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